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2011年吉林省残联年鉴

时间:2011-05-16 来源: 字体显示:

  政治 

  人民团体 

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  [基本情况] 全省乡镇(街道)级以上残疾人组织1072个,残疾人工作者2453人。省残联机关内设8个部(室),直属5个事业单位。省残联设有盲人、聋人、肢残人、智力残疾人及亲友、精神残疾人及亲友5类残疾人专门协会和吉林省残疾人福利基金会。省政府残工委秘书处设在省残联。按行政区划,全省乡(镇、街)以上普遍建立残疾人联合会,村(社区)委员会和残疾人集中的企业事业单位普遍建立残疾人协会或残疾人小组。 

  [残疾人“三权”与“三年推进计划”]残疾人“三权”指残疾人生存权、发展权、参与权。切实保障和实现残疾人“三权”是新时期吉林省残疾人工作理念的创新。省政府副省长金振吉撰文《切实维护残疾人的基本人权》在《中国残疾人》杂志上全文发表。“三年推进计划”指省残联、省人力资源和社会保障厅等八个部门联合制定并组织实施的《吉林省残疾人社会保障工作三年推进计划(2010年-2012年)》。2011年是实施三年推进计划的第一年,我省残疾人社会保障体系和服务体系建设(简称残疾人“两个体系”建设)全面启动。全省各地认真落实中央7号文件和省委、省政府22号文件,以实施“三年推进计划”为抓手,扎实推进吉林省残疾人“两个体系”建设,积极维护和保障残疾人“三权”。《中共吉林省委、吉林省人民政府美高梅国际娱乐 实施“富民工程”的若干意见》中,在残疾人教育、医疗、养老保险、儿童救助四个方面做出了明确规定。省政府第215号令颁布了《吉林省残疾人就业办法》。省政府办公厅批转了《美高梅国际娱乐 设立省级残疾人就业专项担保基金开展小额担保贷款工作的实施意见》。省残联会同有关部门联合印发了《美高梅国际娱乐 对贫困肢体残疾儿童矫治手术项目给予基本医保和新农合报销的通知》、《美高梅国际娱乐 残疾人病退鉴定有关问题的通知》、《美高梅国际娱乐 进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》,修订出台了《吉林省扶残助学金管理使用暂行办法》。全省有8个市、州党委、政府出台了促进残疾人事业发展的实施意见,四平市及所辖县(市、区)全部出台了实施意见。全省各级政府制定的一系列扶残助残政策规定,为发展我省残疾人事业、保障残疾人权益奠定了基础。 

  [残联系统抗洪抢险和抗灾自救]  全省特大洪涝灾害中,共有30多万残疾人受灾,部分残疾人土地被淹,粮食绝收,房屋倒塌损坏,经济损失十分严重;有20多个残疾人服务设施受损,受损面积3,334平方米,经济损失近千万元。省残联号召各级残联充分发挥职能作用,积极投身抗洪抢险和抗灾自救工作。这项工作得到中国残联和省政府领导的高度重视与支持。省政府副秘书长张大松率省残联党组书记、理事长盛大成,副理事长潘宏峰,专程赴中国残联和中国残疾人福利基金会汇报了灾情,争取到价值1,021.48万元的资金、物资、项目支持。省残联迅速研究制定了13条支援灾区措施,全口径投入2,600余万元的资金、物资,为受灾残疾人提供住房重建、托养、职业技能培训和就业扶持、康复服务等帮助。全省残联系统干部职工积极开展了抗灾自救和捐款捐物工作。省残联机关和直属单位干部职工捐款3.43万元。 

  [吉林省残疾人康复中心]  12月29日,经省编办批准,省残疾人康复中心(吉林省残疾人辅助器具中心)正式成立。该中心为隶属于省残联的事业单位,主要开展残疾人康复训练和辅助器具适配服务,并对全省残疾人康复工作提供技术指导。省委、省政府领导对中心建设给予高度重视和支持,金振吉副省长、张大松副秘书长多次听取美高梅国际娱乐 中心建设的汇报,并率省发改委、省财政厅、省残联等部门负责同志赴工地现场办公,协调相关部门推进中心建设。省残联中心建设项目组多次赴省内外医疗机构、康复机构和辅助器具生产企业就设备配置进行考察,科学做好建设工作,为中心早日投入使用打下了坚实基础。 

  [残疾人组织建设]2011年是全省“残疾人工作落实年”,省残联成立了残疾人社会保障、法规政策体系建设、康复中心建设和组织队伍建设4个项目组,以抓项目的方式推进年度重点工作的落实。在全省继续开展“残疾人工作者素质提高年”活动和“情系我的兄弟姐妹” 活动。全年共举办省级培训班22期,培训残疾人工作者1173名。表彰了31名首批全省残联系统“残疾人的贴心人”。进一步加强基层残疾人组织规范化建设,全省县(市、区)基层残疾人组织建设100%达标。白山、通化、辽源残疾人康复中心及列入中央财政补贴项目的16个市、县综合服务设施建成并投入使用。延边州肢残人协会承办了主题为“我们一起携手工作”的中(延边)、韩、日、菲国际残疾人交流大会。全省志愿者助残活动广泛深入开展,2个集体和1名个人被国家授予“全国志愿助残示范基地”和“全国志愿助残阳光使者”称号。 

  [残联信息化建设] 完成了第二代中华人民共和国残疾人证的集中核发工作和残疾人基础数据库建设工作,全省办证463,177人,发证率24.3%,高于全国平均水平。对1,076名残疾人的生产、生活进行动态监测,完成年度监测数据和残疾人事业统计快报数据的分析报告。加强省残联网站建设,围绕重点工作做好信息发布和报送工作,获得省政府表彰。省政府门户网站改版期间,省残联提出了增设残疾人快速通道服务版块、丰富完善服务内容的建议得到采纳,进一步拓宽了残疾人获取政策信息的渠道。省残联网络智能办公系统开通至各市(州)、县(市、区)残联,网络办公能力增强。 

  [上海世博会生命阳光馆吉林展示周] 上海世博会生命阳光馆,是世博会159年历史上首次设立的残疾人主题馆,其主题为“消除歧视、摆脱贫穷、关爱生命、共享阳光”。世博会期间开展了“生命阳光世博展示周”活动,以省为单位组织残疾人艺术家、能工巧匠代表在馆中进行才艺展示。吉林展示周为6月3日至8日。省残联在全省各地选拔的吉林市残疾人剪纸艺术家华丽、延边州残疾人刀画艺术家董宝玉、长春市残疾人专业画家王晓红、松原市残疾人书法家刘永4名残疾人艺术家参加展示周活动,长春大学盲人声乐教授张卓夫妇代表残疾人参加吉林省世博文艺演出。展示周第一天,省级领导和省残工委各成员单位的领导同志参观生命阳光馆,来到才艺展示区亲切看望了4位残疾人艺术家,开创了开馆以来地方党政主要领导和多位省级领导共同参加观展活动的先河。活动周期间,我省 4位残疾人艺术家精湛的技艺和顽强拼搏的精神,吸引了世界的目光。他(她)们把各自的优秀作品赠予生命阳光馆组委会,将在生命阳光博物馆永久展出。在中国2010上海世博会生命阳光馆总结表彰大会上,省残联获优秀组织奖,4位残疾人艺术家获“才艺展示世博之星”称号。 

  [残疾人文化活动周] 为了活跃基层残疾人文化生活,动员引导广大残疾人走出家门,积极参与公共文化生活,充分展示残疾人乐观向上的精神风貌和特殊艺术才能,中国残联、文化部部署每年举办残疾人文化活动周活动。 8月25日,主题为“绽放生命,共享阳光”的首届全国残疾人文化活动周启动仪式由吉林省残联、长春市残联在长春市文化广场成功承办。中国残联常务副理事长王乃坤、省政府副省长金振吉、长春市委常委、副市长隋忠诚及省、市残联、文化部门负责人出席启动仪式。活动现场来自长春市各县区的几千名残疾人在才艺展示区、工艺品展示区、文艺节目表演区、聋人腰鼓表演区、全民健身体育活动区、盲人象棋娱乐区等13个区域开展活动,充分展示广大残疾人各具特色的特殊艺术才华,唤起全社会对残疾人文化活动的关注与支持。活动周期间,全省各级残联和文化部门举办了各种类型的残疾人书法、绘画、摄影、手工艺品等文化活动,广大残疾人以极大的热情参与残健结合的文艺演出活动、残疾人励志电影展映周活动、送书进社区和重度残疾人“走出家门一日游”、残疾人趣味运动会等丰富多彩的文化活动。有力推动了基层残疾人群众文化的深入开展。中央电视台《新闻联播》、《整点新闻》对残疾人文化活动周启动仪式进行了全面报道。 

  社会生活 

  残疾人事业 

  [残疾人康复] 实施“互助关爱助残工程”、“长江新里程计划”、“百万贫困白内障患者复明工程”,为20万人(次)残疾人提供各类康复服务, 为5.5万贫困残疾人提供医疗康复救助,其中:实施白内障复明手术14,850例,安装普及型假肢600例,施行贫困肢体残疾儿童矫治手术200例,为10,533名精神病患者免费送药,为1,970名重症贫困精神病患者提供免费住院治疗,免费配发辅助器具2万件。城乡残疾人社区康复工作取得明显进展,7个县(市、区)通过了创建全国残疾人社区康复示范县(市、区)国家审核并授牌,安图县嘉道理项目实施得到国家项目办的充分肯定,开展了CBM社区康复合作项目试点和农村残疾人康复服务体系建设试点工作。积极推进白内障无障碍市、州创建工作,农安县等27个县(市、区)获第三批“全国白内障无障碍县”称号。认真实施“康复人才培养百千万工程”,全省共培训社区康复协调员5000人次并实行持证上岗。 

  [残疾人就业] 将“农村残疾人带传培训工程”和“千家万户巧手工程”等纳入全省“全民创业带动就业”系列活动之中统筹实施,全省全年培训残疾人50,070人(次),新增残疾人就业11,722名。投入500万元设立省级残疾人就业专项担保基金,实施“小额贷款助残就业行动”,通过金融信贷政策扶持残疾人创业带动就业。举办吉林省第四届残疾人职业技能竞赛,组织开展全省助残援助月服务活动,举行残疾人专场招聘会229次,帮助3,127人实现就业。在第二届全国残疾人“自强创业之星”评选中,我省1名残疾人获“自强创业之星”称号,2名残疾人获“自强创业奖”。 

  [残疾人扶贫和生活保障] 通过各种有效措施帮助3.49万名农村贫困残疾人脱贫。争取国家康复扶贫贷款贴息资金120万元,引导项目贷款和到户贷款3,026万元,帮助1,221名残疾人发展生产。投入资金249.87万元,新建残疾人扶贫就业基地116个,安置1,495名残疾人就业,辐射带动3,659名残疾人从事生产劳动。残疾人参加新农保试点工作有效推进,9个试点县的1.7万名残疾人参保,试点县财政为3,208名重度残疾人和1,077名残疾人分别代缴了全部和部分养老保险费。全省15.6万名残疾人享受低保,1,650名残疾人通过残疾人病退鉴定提前享受养老保险待遇。投入1,251万元实施“阳光家园计划”,资助托养精神、智力及重度残疾人16,050名,并通过自办、联办、民办公助等方式建设托养服务机构及日间照料站152所,托养残疾人3,310人,实现居家照料残疾人24,308人。将残疾人住房问题纳入全省“六路安居”工程,对城镇低收入住房困难残疾人家庭住房问题给予倾斜照顾,争取国家专项资金500万元改造2,844户农村贫困残疾人住房,3,692名贫困残疾人受益。 

  [残疾人教育] 贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神,起草了《美高梅国际娱乐 进一步加快我省特殊教育事业发展的实施意见》,逐步将残疾学生免费教育范围延伸到特殊教育学校高中段教育和学前教育。全省有23个特教先进单位受到国家和省表彰。加大对贫困残疾人学生和残疾人子女的扶持力度,扩大了扶残助学金管理使用政策覆盖面。发放省级助残奖学金314.4万元,资助1,048名残疾学生及贫困残疾人子女接受高等教育;开展中国残联专项彩票公益金助学项目和交通银行助学计划,投入助学金105万元,资助1,270名贫困残疾中小学生就学及延边第二特教学校添置教学设备,改善教学环境。残疾考生高考录取率达到100%。 

  [残疾人宣传文化] 全年在主流媒体发表有关残疾人工作的文章、图片、消息等近3,000篇。会同宣传文化部门积极开展了“文化进社区”试点工作。得到新闻出版部门支持, 4个品种、5本有关残疾人的书籍进入2010年吉林省“农家书屋”工程建设采购图书目录。争取到中国残联为我省20个试点社区各配置了价值1万元的残疾人图书,建立5个市、州级盲人有声读物图书室。开展残疾人文化工作的经验在全国残联宣传文体工作会议上做大会发言。 

  [残疾人基金募集] 积极争取中国残疾人福利基会支持,开展无影手电脑、美国PNT无创青光眼治疗仪、瑞声达助听器等捐赠项目和聋儿成长行动等公益项目。与世界宣明会通力合作,继续实施贫困聋儿助听器捐赠、脑瘫儿童和自闭症儿童康复器材等活动。全省全年共筹集资金款物1,022万元,通过13个公益项目使近万名残疾人直接受益。 

  [残疾人体育] 积极开展全民健身等群众性残疾人体育活动。联合挪威驻华大使馆、长春市政府共同主办长春净月潭勇士残疾人国际越野滑雪赛,提前举行了第一届全省残疾人运动会的飞镖、象棋项目比赛。组织全省168名残疾人运动员参加5个集体项目和10个单项比赛,共获得66金、64银、56铜。我省4名优秀运动员代表国家参加第十届亚洲残疾人运动会,获得2金1银,其中王文波在铁饼项目中摘得我省首枚亚残运会金牌,王秋洪勇夺跳远金牌并打破亚洲纪录。组织40名特奥运动员参加第五届全国特奥会,在7个大项比赛中获41金、22银、15铜。 

  [残疾人维权] 做好全省4个无障碍建设示范城市创建工作,迎接国家检查验收。完成50户贫困残疾人家庭示范性无障碍改造试点工作,残疾人满意度达到100%。联合省通信管理局为全省聋人免费办理了“手机爱心卡”,对聋哑人发信息给予优惠。协调交管部门,争取国家残疾人机动轮椅车燃油补贴资金478.4万元,为11,960名残疾人每人发放两年补贴400元,切实地保证了残疾人的出行权。积极做好残疾人驾驶汽车工作,全省建立3个残疾人驾车技能培训基地,1,000余名残疾人通过驾驶员体检, 500余名残疾人参加驾校培训,300余人考试合格领取C2、C5型机动车驾驶证,我省残疾人驾驶汽车工作在全国残联维权会议上介绍经验。全年妥善接待办理残疾人信访3,463人次,办结率95%以上。 

  领导干部名录 

  理 事 长:盛大成 

  副理事长:潘宏峰(满) 

  韩俊华 

  王艳秋(女) 

责任编辑:吉林省残联信息中心[打 印][关闭窗口]

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