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2017年吉林省残联年鉴

时间:2018-06-08 来源: 字体显示:

政治

人民团体

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  澳门美高梅网址平台-美高梅线上娱乐城 (简称省残联)成立于19893月,作为中国残联的地方组织,是融残疾人代表组织和事业管理为一体的省级人民团体。残联的宗旨是弘扬人道主义,发展残疾人事业,促进残疾人平等、充分参与社会生活,共享社会物质文化成果。残联主要职能为“代表、服务、管理”,即:代表残疾人共同利益,维护残疾人合法权益;团结教育残疾人,为残疾人服务;履行法律赋予的职责,承担政府委托的任务,管理和发展残疾人事业。省残联机关编制41名,现有40人。共有9个内设机构:办公室(挂省政府残工委秘书处牌子)、维权部(挂省残联信访办牌子)、组织联络部、康复部、教育就业部、宣传文化部(挂省残疾人福利基金会秘书处牌子)、体育部、计划财务部、机关党委(人事部)。现有四个处级直属事业单位,即省聋儿语言听力康复中心、省残疾人中等职业学校(加挂省残疾人职业技术培训中心、省盲人工作指导中心牌子)、省残疾人就业服务中心(加挂省残疾人信息中心牌子)、省残疾人康复中心(加挂省残疾人辅助器具中心、吉林省春光医院牌子)。

  省残联的最高权力机构是全省代表大会,代表大会每五年举行一次。代表大会闭幕期间,由主席团行使代表大会职权。主席团会议每年至少举行一次。省残联执行理事会(正厅级建制)是代表大会及其主席团的常设执行机构,由理事长、副理事长和理事组成,实行理事长负责制。

  根据国务院的规定,县以上地方政府设立残疾人工作委员会,为同级政府常设议事协调机构。主要职责是:综合协调有关残疾人事业方针、政策、法规、规划、计划的制定和实施工作,协调解决残疾人工作中的重大问题。

  根据中国残联章程规定,县级以上残联全部建立了盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾亲友会、精神残疾亲友会等五类残疾人专门协会。主要任务是:密切联系本类残疾人,反映特殊需求,维护合法权益,开展适合其特点的活动。

  全省各市(州)、长白山管委会和各县(市、区)、乡(镇、街)全部建立了残联;每个社区、村都建立了残疾人协会,并配备了残疾人专职委员基本形成了以县(市、区)残联为主导、乡(镇、街)残联为骨干、村(社区)残协为基础的基层残疾人组织网络。

  [吉林省第二届残疾人运动会630日,吉林省第二届残疾人运动会在梅河口市开幕。省委书记巴音朝鲁宣布运动会开幕,省长刘国中、中国残联副理事长王梅梅致辞。参加本届残运会代表团总数13个,运动员699人,参与总人数超过1700人。设有田径、乒乓球、羽毛球、举重、飞镖、象棋、聋人篮球、聋人足球8个大项226个小项,共决出424块奖牌。通过比赛,调动了残疾人参与体育运动的热情,发现出了更多体育人才,为备战全国第十届残疾人运动会和2022年北京冬残奥奠定了基础。

  [十九大精神进基层“追梦大讲堂”活动为使党的十九大精神在基层残疾人中落地生根、开花结果,1114日至16日省残联举办面向基层残疾人的十九大精神进基层“追梦大讲堂”活动。来自68个县(市、区)的近150名残疾人代表参加活动。此次活动是省残联在党的十九大召后组织的宣讲人员层次最高、涉及面最广的集中宣讲活动。面向最基层最普通的残疾人宣讲十九大精神,既是对学习宣传贯彻十九大精神重要决策部署的落实,更是以实际行动落实群团改革精神、强“三性”去“四化”的具体实践。通过这种直面基层的宣讲,将残疾人朋友更加紧密的团结在党的周围,鼓励基层的残疾人朋友牢固树立“四自”精神,积极主动投身建成全面小康社会的热潮当中,对推动十九大精神在基层残疾人中落地生根、开花结果具有重要意义。

  [“白山松水追梦人”先进事迹巡回报告会]  为宣传贯彻落实十九大精神,进一步培育和践行社会主义核心价值观,加强全省残疾人“四自”精神教育,促进社会文明和谐,省委宣传部、省文明办、省残联在国际残疾人日期间组织了“白山松水追梦人”先进事迹巡回报告会。优秀残疾人代表通过讲述自己在党和政府的帮助下艰苦创业、服务社会、扶残助残的感人故事,充分展示了新时代残疾人自尊、自信、自强、自立的精神风貌。通过组织残疾人先进典型开展巡回报告,使全社会更加了解残疾人、理解残疾人,在社会上形成扶残助残的浓厚氛围。

  [第六届吉林省残疾人优秀作品(产品)展示(展销)活动]   91日至5日,第六届吉林省残疾人优秀作品(产品)展示(展销)活动在长春举行。本次活动以“平等参与共享,开放合作共赢”为主题,共设展位24个,来自全省各市(州)、长白山开发区残联、梅河口、公主岭市残联选送了79家企业和优秀残疾人参展。作品(产品)涵盖保健类、食品类、工艺美术类、手工编织类、珠宝类、长白山特产类等优秀作品(产品)650多种。通过在展会现场和省残联自媒体全面推广吉林省残疾人电子商务创业平台,紧密依托“互联网+”开展残疾人作品(产品)在线上、线下同步、实时展示(销售),使我省初步形成了多层次、广角度、立体化展示(展销)残疾人产品作品的新局面,进一步探索拓展了残疾人就业创业和“互联网+”的有机融合。展销活动签订销售协议和意向达到207.1万元。

  活动期间,省委书记巴音朝鲁、省长刘国中来到现场看望并与残疾人朋友亲切交谈。

  [全省残疾人脱贫攻坚推进会] 为贯彻落实中央及省委、省政府美高梅国际娱乐 打赢脱贫攻坚战的决策部署以及中国残联、国务院扶贫办对贫困残疾人精准扶贫精准脱贫工作的系列安排,深入推进全省残疾人脱贫攻坚工作。710日,全省残疾人脱贫攻坚推进会在大安市召开。

  中国残联党组书记、理事长鲁勇出席会议并讲话,省政协副主席刘丽娟、白城市委、市政府、省残联、省扶贫办主要领导出席会议。

  鲁勇在会上讲话,他指出各级残联组织要深入学习习近平总书记重要指示精神,积极主动配合党委政府全力做好残疾人脱贫攻坚工作;要掌握实情,认真抓好残疾人基本服务状况和需求信息的年度动态更新工作,并及时向党委政府汇报;要抓好供需对接,坚持以问题为导向,促进部门之间工作联动、供需之间的有效对接;要聚焦重点,推动各项贫困残疾人脱贫政策、制度措施的落实;要推广典型,既要总结推广各界帮助贫困残疾人脱贫的好做法、好经验,也要抓好一批可复制、可推广的扶贫项目;要注重评价反馈,坚持让贫困残疾人来评价脱贫解困成效,提高脱贫攻坚工作群众满意度。

  [《吉林省残疾预防行动计划(2017-2020年)》] 1219日,省直32部门共同印发了《美高梅国际娱乐 印发<吉林省残疾预防行动计划(2017-2020年)>的通知》(吉残联发〔201773号),提出“1个目标”“4项主要行动”“13个量化指标”和“6项保障措施”。到2020年,全省残疾预防工作体系和防控网络进一步完善,全社会残疾预防意识与能力显著增强。残疾预防公共服务能力、科技创新能力、公众参与能力进一步提高,遗传性、先天性残疾得到有效控制,传染病、地方病、慢性病、精神障碍、意外伤害等导致残疾的风险不断降低,残疾人康复服务能力进一步提高。

  社会生活

  残疾人事业

  [吉林省残疾人基本情况吉林省现有各类残疾人总数为193.1万人,占总人口的7.03%。其中,视力残疾27.52万人,占14.25%;听力残疾43.29万人,占22.42%;言语残疾2.94万人,占1.52%;肢体残疾65.54万人,占33.94%;智力残疾12.24万人,占6.34%;精神残疾13.56万人,占7.02%;多重残疾28.02万人,占14.51%。其中,城镇残疾人口为88.2万人,占45.68%;农村残疾人口为104.9万人,占54.32%。在残疾人中,男性102.9万人,53.29%女性为90.2万人,占46.71%

  [残疾人权益维护

  实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目,为3270户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造。全省县级以上城市主干道及市区级商业街、步行街等人行道,普遍设置了盲道、提示盲道,坡化改造率达到70%以上,全省8个市级城市、40个县级城市公交车安装了语音报站装置。编印了《吉林省无障碍环境建设管理办法》单行本。协助办理省人大代表建议1件,省政协委员提案1件。全省共接待残疾人来信来访5627人件(次)。完成了残疾人机动轮椅车燃油补贴数据库的建库工作。

  [残疾人康复] 落实残疾人精准康复行动计划,为154229名残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。省残联、省卫生计生委、省中医药管理局印发《吉林省残疾人家庭医生签约服务工作实施方案》,明确残疾人家庭医生签约服务的主要任务、服务内容,并对残疾人家庭医生签约服务自付费部分给予补贴,在全国属于突破。出台了《吉林省残疾预防行动计划(2017-2020年)》。全年累计举办各类康复管理人员和技术人员培训班10余期。吉林省承担了全国精准康复行动试点(9省之一)、全国康复机构信息发布试点(6省之一)、全国残疾预防综合试验区(全国100县吉林省占3个)、全国职业院校康复人才培养改革试点等多项国家级试点工作,在创新服务模式方面进行了探索。

  [残疾人脱贫攻坚] 省直31个部门制定了《吉林省贫困残疾人脱贫攻坚实施方案(20162020年)》,全面推进残疾人精准脱贫工作。召开了全省残疾人脱贫攻坚工作推进会,中国残联党组书记、理事长鲁勇在会上讲话。全省新建农村残疾人扶贫基地29个,直接安置和辐射带动了699名残疾人发展生产,为6247人(次)的农村贫困残疾人开展了实用技术培训工作,11451名农村贫困残疾人实现脱贫。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,惠及54万人次困难、重度残疾人。落实基本生活保障政策,30.4万人纳入低保, 其中9.2万名低保家庭中的重残人员、一户多残的残疾成员、老残一体人员残疾人享受到了高标准补助。6.2万名残疾人得到特困人员供养、临时救助和其他专项救助。全省已有25.5万名残疾人参保,其中7.2万名重度残疾人由财政全部代缴养老保险费,6.1万名残疾人按月领取养老保险金。为2988名残疾人大学生及贫困残疾人子女发放了扶残助学金。

  [残疾人就业] 依托各项残疾人就业创业工程,通过落实优惠政策、加大就业援助力度、完善培训网络等方式,培训残疾人26,797人(次),新增城镇残疾人就业7851人。依托东北亚博览会,组织承办残疾人优秀作品产品展示展销活动,共有79家企业和优秀残疾人参展,展出残疾人作品产品650多种,签订销售协议和意向207.1万元。省委书记巴音朝鲁和省长刘国中到展会现场看望慰问残疾人创业者。

  [残疾人教育] 全省登记在册的三类残疾儿童入学率已超过90%,全省义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费已经全部达到生均6000元标准。2017年度高考期间,为41名残疾考生提供了免试英语听力、佩戴助听器,提前进入考点考场、延长考试时间等合理便利。吉林省残疾学生被普通高等院校录取238人,上线录取率100%

  [残疾人宣传文体] 全省市级以上新闻媒体(含网络媒体)发表残疾人事业新闻稿件达800余篇,取得很好的宣传效果。在全国助残日、省第十一次党代会期间,通过吉林日报、吉林电视台等主流媒体,大力宣传残疾人事业取得的成果。开展“追梦”文化系列活动,在以“共享芬芳追梦吉林”为主题的文化周活动中,围绕党的十九大召开,组织广大残疾人开展了主题演讲、经典诵读、读书征文、知识竞赛等丰富多彩的文化活动。成功举办了吉林省第二届残疾人运动会和吉林省第五届残疾人艺术汇演,省委书记巴音朝鲁、省长刘国中等领导同志、中国残联副理事长王梅梅亲自出席活动并讲话。 [社会助残全省助残志愿者队伍不断壮大,注册志愿者已经达到20.4万人,通过积极组织开展“邻里守望”、青年志愿者助残“阳光行动”等助残活动,服务残疾人4万人次。吉林省残疾人福利基金会通过开展各类公益项目和活动,共募集资金与物资480余万元。

  

  [组织建设] 省、市、县残联共配备残疾人干部58人,其中省级6人、市州10人、县市区42人,残联组织代表性得到增强。加强残疾人证核发管理工作,持证残疾人数82.9万人。吉林省作为第十一个开展自建动态更新系统的省份开展动态更新系统、数据分析系统、数据交换平台和信息采集APP客户端开发研制。

  [存在问题] 1.吉林省残疾人民生保障能力还需加强。残疾人民生工作更多停留在项目活动支撑的层面上,没有形成制度化、长效化。由于省及各地财力不足,在儿童康复、生活保障、托养补助等一些残疾人最关心、最迫切的重点、难点问题上,还没有建立起长效机制,难以满足残疾人的实际需求。

  2.吉林省残疾人服务工作开展不平衡。一方面是受我省各地经济发展水平等多种因素影响,地区间工作不平问题突出,部分县市残疾人政策落实还不到位;另一方面是城乡差距然较大,农村残疾人居住分散,缺乏有效组织,基本公共服务供给能力不足和信息不对称。

  3.为残疾人服务能力仍然较弱。全省残疾人服务基础设施建设还很薄弱,现有的各类残疾人服务机构受编制、体制等因素影响,专业技术人才流失严重,服务水平还不高。社会各类助残组织发展多为零散型、松散型,缺乏系统组织和有效引导,服务能力普遍不强,开展残疾人服务工作不够规范。

  领导干部名录

  理 事 长:盛大成

  副理事长:潘宏峰(满)

  韩俊华

  万 宇(女)

  (完)

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